Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Москва» предупреждает, что на территории Воронежской области, в том числе Россошанского района проложены магистральные газопроводы высокого давления. Их повреждение представляет опасность для жизни и наносит большой материальный ущерб. Вблизи газопроводов проложены кабельные линии связи, телемеханики, электрохимической защиты газопроводов.
Для обеспечения безопасных условий эксплуатации, исключения возможности повреждения магистральных газопроводов «Правилами охраны магистральных газопроводов», статьей 28 главы VIII Федерального Закона №69-ФЗ от 31 марта 1999 г. «О газоснабжении в Российской Федерации», установлена ОХРАННАЯ ЗОНА, а также ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕХ ВИДОВ РАБОТ в этой зоне.
Охранная зона установлена вдоль трассы магистрального газопровода в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси газопровода с каждой стороны.
Вопросы, касающиеся установления охранных зон газораспределительных сетей, регламентированы Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878.
В охранных зонах газопроводов категорически запрещается:
- возводить любые постройки и сооружения;
- сооружать проезды и переезды через газопровод;
- устраивать стоянки транспорта, тракторов и механизмов;
- перемещать и производить засыпку опознавательных столбиков;
- открывать люки, калитки ограждений; открывать и закрывать краны и задвижки;
- устраивать свалки, навозохранилища, выливать агрессивные жидкости;
- разводить открытый огонь;
- нарушать утвержденные нормы расстояния до сетей при проведении любых строительных работ;
- строить смежные коммуникации, когда идет газификация или догазификация;
- проводить работы, если они разрушают земляные сооружения, предназначенные для предохранения газораспределительной сети от разрушения;
- сваливать мусор или организовывать склады;
- разливать химически активные вещества;
- перегораживать или же огораживать охранные зоны, ограничивая тем самым доступ эксплуатационным организациям к сетям для ремонта или обслуживания;
- разводить огонь;
- рыть погреб и другие подземные хранилища;
- копать или обрабатывать землю на глубину, превышающую 0,3 метра;
- приставлять к ограждениям или опорам газопровода посторонние предметы;
- ставить к опорам лестницы и влезать на них;
- подключаться к газопроводам без согласования.
На охранных территориях нельзя сажать деревья или кустарники, складировать сено, солому, корма, удобрения или любые другие материалы, содержать скот, заниматься выловом рыбы, сбором растений или организовывать водопой животных.
Также сообщаем, что в соответствии с частью 21 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 342-ФЗ) определена обязанность по согласованию с эксплуатирующей организацией строительства, реконструкции зданий, сооружений в границах минимальных расстояний.
Владельцам коммуникаций и сооружений, пересекающихся с МГ, а также находящихся в охранной зоне газопроводов (автомобильные и железные дороги, кабельные линии, воздушные линии электропередач, нефтепродуктопроводы и т.д.) ЗАПРЕЩАЕТСЯ производство земляных, строительно-монтажных и ремонтных работ без письменного разрешения ООО «Газпром трансгаз Москва». Землепользователи не имеют права препятствовать подъезду эксплуатирующему персоналу к объектам линейной части магистральных газопроводов для проведения ремонтных работ и обслуживания оборудования.
Кроме того, проведение запрещенных действий и работ в охранной зоне и границах минимальных расстояний объектов газотранспортной системы создает угрозу возникновения аварии на газопроводах, эксплуатируемых Обществом, угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц в целях соблюдения требований промышленной безопасности, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», определена обязанность по их соблюдению в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности.
Федеральным органом, осуществляющим надзор за соблюдением требований промышленной безопасности, является Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор).
Так, в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность, Ростехнадзор уполномочен принять следующие решения:
- приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда;
- выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Для обеспечения безопасности людей и уменьшения ущерба при разрушении газопровода Сводом правил СП 36.13330.2012 «Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» (табл.4) устанавливаются минимальные расстояния от магистральных газопроводов от 100 до 300 м в зависимости от диаметра МГ. В пределах этих расстояний ЗАПРЕЩАЕТСЯ возводить строения и сооружения, размещать карьеры.
В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ (от 25.01.2001 № 136-ФЗ), земельные участки, на которых расположены подземные объекты трубопроводного транспорта, признаются землями транспорта. У собственников земельных участков возникают ограничение прав в связи с установлением охранных зон и зон минимальных расстояний таких объектов.
При рассмотрении соответствующими органами ходатайства о предоставлении земельных участков, места расположения объектов строительства и прокладываемых инженерных сооружений должны предварительно согласовываться с Обществом.
Запомните, что совершение в охранных зонах магистральных трубопроводов действий, запрещенных законодательством Российской Федерации, либо выполнение в охранных зонах магистральных трубопроводов работ без соответствующего разрешения предприятия трубопроводного транспорта или без его уведомления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб.; на должностных лиц - от 500 тыс. до 800 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 500 тыс. до 800 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 500 тыс. до 2,5 млн. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (Статья 11.20.1 КоАП РФ «Нарушение запретов либо несоблюдение порядка выполнения работ в охранных зонах магистральных трубопроводов»).
Граждане!
Будьте внимательны и осторожны вблизи газопроводов. Обнаружив утечку газа или его возгорание, немедленно прекратите работы, удалите людей и механизмы из опасной зоны и сообщите в ближайшую администрацию, МЧС.